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左宗申:摩托車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須放開城市市場

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-03-25  來源:中國工業(yè)報(bào)  作者:佚名  瀏覽次數(shù):477
核心提示:左宗申在提案中給出了三點(diǎn)建議建議:一是在有條件的部分地區(qū)試點(diǎn)開放摩托車上牌,樹立摩托車嚴(yán)格、規(guī)范管理、合理使用的樣板再推廣至全國其他地方;二是實(shí)行摩托車駕照分級(jí)制度,即牌照分級(jí)制度,嚴(yán)格摩托車駕照考取流程管控;三是鼓勵(lì)政府采購選用國產(chǎn)摩托車品牌。
 

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  在剛剛閉幕的全國兩會(huì)上,宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長左宗申再次向大會(huì)提交了有關(guān)取消“禁限摩”的提案。自2008年當(dāng)選全國政協(xié)委員以來,左宗申委員在每年的兩會(huì)上都積極為摩托行業(yè)呼吁吶喊。給記者留下最深印象的是2013年兩會(huì)期間,為了證明在北京騎摩托車是最便捷的出行方式,左宗申和其他全國政協(xié)委員以摩托車、汽車、地鐵三種不同交通方式以北京宣武門為起點(diǎn),前門為終點(diǎn),進(jìn)行速度大比拼。最終,左宗申以10分鐘的最快速度獲勝。他以實(shí)際行動(dòng)向公眾證明摩托車在交通出行中具有一定的便利性。“城市交通擁堵是一個(gè)世界性的問題,歐洲、日本等國家在大力推廣摩托車的使用,來緩解城市的交通擁堵。根據(jù)歐洲的專題研究報(bào)告,城市汽車的10%用摩托車替代,可以緩解40%的交通擁堵。在日本也做過專門的研究,提高汽車和摩托車的混行率,可以提高道路的行車速度。”左宗申認(rèn)為。
宗申說,在市民出行普遍面臨擁堵、停車難、霧霾污染問題下,摩托車的使用有利于實(shí)現(xiàn)城市交通多元化,減輕公共交通的壓力;另外與汽車相比,摩托車的燃油消耗量較小,有利于節(jié)能減排。
中國的“禁限摩令”已經(jīng)施行了近30年,目前“禁限摩”的城市已接近200個(gè)。市場需求長期受到抑制。雖然中國生產(chǎn)的摩托車已經(jīng)達(dá)到國家要求的機(jī)動(dòng)車環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn),雖然中國生產(chǎn)的摩托車已經(jīng)被選用為“國賓車”,雖然中國生產(chǎn)的摩托車已經(jīng)出口100多個(gè)國家和地區(qū),但是多年來摩托車被“禁”、“限”的噩運(yùn)就沒停止過。中國燃油摩托車市場產(chǎn)銷量從2010年以來的3050萬輛到2015年的近2000萬輛,5年來整體呈現(xiàn)持續(xù)大幅下滑的態(tài)勢,累計(jì)下滑近36%。受各地“禁限摩”影響,中國摩托車市場需求持續(xù)萎縮,自主品牌缺乏公平競爭環(huán)境,生存壓力極大、行業(yè)發(fā)展舉步維艱。
宗申說,從國內(nèi)市場看,各地“禁限摩”極大地抑制了摩托車行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)及結(jié)構(gòu)優(yōu)化。導(dǎo)致中國摩托車國內(nèi)銷售80%在農(nóng)村市場,造成行業(yè)進(jìn)入低價(jià)競爭的怪圈。“因此,中國摩托車行業(yè)進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,必須放開城市市場,同時(shí)鼓勵(lì)政府采購選用國產(chǎn)摩托車品牌。”
宗申在今年兩會(huì)的工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上的發(fā)言中針對現(xiàn)行的“禁限摩令”所導(dǎo)致的弊端指出,各“禁限摩”城市援引的法規(guī)條文大多來源于地方政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件,根據(jù)新修改的《中華人民共和國立法法》及《行政許可法》,各地方政府施行的“禁限摩”沒有法律依據(jù),嚴(yán)重侵害了中國摩托車產(chǎn)業(yè)及用戶的合法權(quán)益;與李克強(qiáng)總理關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召精神背道而馳;與“十三五”規(guī)劃建議關(guān)于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的精神嚴(yán)重不符。
宗申認(rèn)為,地方政府限制摩托車上路并不合理。他說:“對低質(zhì)摩托車的淘汰可以用標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等市場手段,而非與市場需求脫節(jié)的政策。這涉及到政府簡政放權(quán)的問題。”
宗申在提案中給出了三點(diǎn)建議建議:一是在有條件的部分地區(qū)試點(diǎn)開放摩托車上牌,樹立摩托車嚴(yán)格、規(guī)范管理、合理使用的樣板再推廣至全國其他地方;二是實(shí)行摩托車駕照分級(jí)制度,即牌照分級(jí)制度,嚴(yán)格摩托車駕照考取流程管控;三是鼓勵(lì)政府采購選用國產(chǎn)摩托車品牌
最近工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展放寬皮卡車進(jìn)城限制試點(diǎn)促進(jìn)皮卡車消費(fèi)的通知》,決定在河北省、遼寧省、河南省、云南省等省份開展放寬皮卡車進(jìn)城限制試點(diǎn)工作,從而破除不利于擴(kuò)大消費(fèi)的各種障礙,發(fā)展新型消費(fèi)模式,推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),帶動(dòng)城鄉(xiāng)皮卡消費(fèi)。試點(diǎn)方案應(yīng)于2016年3月底前完成編制,報(bào)工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、公安部備案。“禁錮30多年的皮卡進(jìn)城政策終于松動(dòng)了”,皮卡行業(yè)將迎來曙光。被禁限了30年的摩托車能否能迎來利好的相關(guān)政策?我們翹首期盼。

 
 
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