全球電動(dòng)車網(wǎng)&營(yíng)商出行經(jīng)過(guò)大量市場(chǎng)調(diào)研后，把以上三大問題具體情況整理成文，以供大家參考。
01
交通管理
治理電動(dòng)車交通違法問題的根本，在于管人
新國(guó)標(biāo)執(zhí)行以前，電動(dòng)車廣為人詬病的地方，在于駕駛者“見縫插針”式的違規(guī)行駛，以及不分情況載人、不戴頭盔、隨意改裝等不良駕駛習(xí)慣。而這些因素，往往是造成交通事故的主要原因。
隨機(jī)采訪部分汽車駕駛員，90%的人表示，他們不止一次遇到，明明開車開得好好的，突然就闖出來(lái)了一輛電動(dòng)車差點(diǎn)造成交通事故的情況。
從相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，新國(guó)標(biāo)執(zhí)行以前2018年全國(guó)發(fā)生交通事故244937起，致死63194人。其中，涉及非機(jī)動(dòng)車交通事故占32%，非機(jī)動(dòng)車交通事故致死人數(shù)占27%。這項(xiàng)數(shù)據(jù)中的非機(jī)動(dòng)車，很大一部分是電動(dòng)自行車。
而新國(guó)標(biāo)執(zhí)行以后的2019年，全國(guó)共發(fā)生道路交通事故378781起，造成89455人死亡、431139人受傷。其中，涉及非機(jī)動(dòng)車交通事故占26%，非機(jī)動(dòng)車交通事故致死人數(shù)占23%。相較于2018年，這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)都有了明顯的下降。
究其原因，新國(guó)標(biāo)執(zhí)行以后，電動(dòng)車駕駛者騎行速度降低，25km/h的安全速度，足以減少因超速行駛而產(chǎn)生的交通事故。
與此同時(shí)，新國(guó)標(biāo)把傳統(tǒng)電動(dòng)車劃分為電摩、電輕摩、電動(dòng)自行車三大品類，既保障了產(chǎn)品的質(zhì)量安全，也讓駕駛更規(guī)范，管理更統(tǒng)一，由此產(chǎn)生的交通事故大幅減少。
除此之外，新國(guó)標(biāo)對(duì)車輛防篡改等方面的嚴(yán)格限制，也讓電動(dòng)車安全性能更高，大幅降低由電動(dòng)車引發(fā)的交通事故率。
雖然新國(guó)標(biāo)的執(zhí)行，讓交通秩序更加穩(wěn)定，也解決了許多因?yàn)殡妱?dòng)車本身而導(dǎo)致的交通事故，但不可否認(rèn)的是，目前全國(guó)范圍內(nèi)的超標(biāo)車問題仍舊無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各大省市也無(wú)法妥善解決。
從數(shù)量上來(lái)看，新國(guó)標(biāo)執(zhí)行以前，道路上行駛的10輛電動(dòng)車中，9輛都是超標(biāo)車。超標(biāo)車龐大的市場(chǎng)存量注定各地政府無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)妥善處理超標(biāo)車問題，因此在新國(guó)標(biāo)執(zhí)行以后，各地都出臺(tái)了相應(yīng)的超標(biāo)車過(guò)渡期政策，從1年到7年不等。
看似合情合理，但由于沒有國(guó)家強(qiáng)制規(guī)定的過(guò)渡期時(shí)間以及明確的超標(biāo)車管理辦法，各地政府在制定超標(biāo)車過(guò)渡期政策時(shí)，也常常出現(xiàn)“亂抓”、“一刀切”等行為。
比如山西太原，因?yàn)樵诠芾沓瑯?biāo)車時(shí)不問青紅皂白的“一刀切”政策，導(dǎo)致民怨沸騰，直至現(xiàn)在都沒有明確統(tǒng)一的管理辦法。
新國(guó)標(biāo)執(zhí)行以來(lái)，超標(biāo)車管理混亂問題一方面引起民眾強(qiáng)烈不滿，另一方面由于超標(biāo)車導(dǎo)致的交通事故不降反增，尤其是以特種車輛（快遞車、外賣車等）事故引發(fā)的交通事故更是愈演愈烈。
據(jù)杭州交警部門發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年杭州市涉及電動(dòng)車的交通事故占交通事故總數(shù)的37.6%，因電動(dòng)車交通事故死亡人數(shù)占總?cè)藬?shù)的29.1%。
在這其中，超標(biāo)車交通事故致死率最高，達(dá)到了總死亡人數(shù)的83%。而而從用戶方面來(lái)看，超標(biāo)車使用人群主要集中在外賣員、快遞員等特殊職業(yè)上面。
超標(biāo)車導(dǎo)致的交通事故已然成為了不可忽視的難題，超標(biāo)車管理問題也成為新國(guó)標(biāo)執(zhí)行以來(lái)各個(gè)省市在電動(dòng)車管理方面無(wú)法忽略的難題。
究其根本原因，超標(biāo)車沒有國(guó)家統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，各地政府對(duì)超標(biāo)車態(tài)度不盡相同，電動(dòng)車立法問題亟需解決，電動(dòng)車管理問題“宜疏不宜堵”，而管理電動(dòng)車的根本在于管人而非一刀切式的管車。
02
產(chǎn)業(yè)規(guī)范
熬過(guò)了最冷的冬天，但有些人卻等不來(lái)春暖花開
新國(guó)標(biāo)執(zhí)行以前，很多人對(duì)電動(dòng)車行業(yè)的第一看法就是“魚龍混雜，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊”，整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下跨度大，行業(yè)頭部品牌中夾雜著區(qū)域霸王品牌，中小品牌中夾雜著摸魚品牌。
新國(guó)標(biāo)執(zhí)行以后，對(duì)生產(chǎn)端企業(yè)而言，最大的改變就是行業(yè)準(zhǔn)入門檻提高。
門檻的提高，意味著電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)更加規(guī)范，不僅考驗(yàn)著企業(yè)的綜合實(shí)力，而且也需要企業(yè)更加完善的軟硬件投入和更加高效的綜合管理體系。在這個(gè)“溫水煮青蛙”的階段，相對(duì)較弱的企業(yè)逐步被淘汰出局。
從企業(yè)數(shù)量來(lái)看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新國(guó)標(biāo)執(zhí)行后，原來(lái)行業(yè)里數(shù)千家大小工廠和生產(chǎn)作坊，迅速縮減至148家有電摩資質(zhì)和目錄公告的企業(yè)，而且洗牌進(jìn)程一直在持續(xù)。
也就是說(shuō)，在未來(lái)2-3年后，國(guó)內(nèi)電動(dòng)車企業(yè)將繼續(xù)縮減，大膽預(yù)測(cè)最終將維持在50-60家左右的規(guī)模化企業(yè)。
（含部分資質(zhì)掛靠品牌）
車企和品牌數(shù)量的大幅減少，也讓此前混亂不堪的電動(dòng)車市場(chǎng)逐漸走向符合常理的“二八法則”。
雖說(shuō)新國(guó)標(biāo)促進(jìn)了整個(gè)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的洗牌重組，讓產(chǎn)業(yè)秩序更規(guī)范，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更健康。但不可否認(rèn)的是，并不是所有的車企都經(jīng)得起這場(chǎng)深度洗牌，也不是所有的經(jīng)銷商都能承擔(dān)得起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劇變的影響。
新國(guó)標(biāo)執(zhí)行的過(guò)程，其實(shí)就是一個(gè)優(yōu)勝劣汰，品牌集聚度越來(lái)越高的過(guò)程。
就拿電（輕）摩資質(zhì)而言， 行業(yè)一級(jí)電摩資質(zhì)認(rèn)證費(fèi)用大概在1000萬(wàn)左右，二級(jí)資質(zhì)動(dòng)輒也需要200~300萬(wàn)。費(fèi)用高，周期長(zhǎng)，極高的門檻讓車企生產(chǎn)成本驟增，利潤(rùn)空間被無(wú)限壓縮。
大品牌忙于搶占空白市場(chǎng)和強(qiáng)化以前相對(duì)薄弱的市場(chǎng)，大力度推進(jìn)渠道優(yōu)化和升級(jí)，并把渠道下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村，小雜品牌的生存空間被進(jìn)一步壓縮，艱難跨過(guò)了資質(zhì)認(rèn)證的門檻，還沒來(lái)得及回本，就又倒在了大品牌圍追堵截，終端拼刺刀的絞殺中。
于是，新國(guó)標(biāo)執(zhí)行以后，大大小小的車企不斷倒在歷史的洪流中，倒閉、破產(chǎn)、追債、拍賣的新聞層出不群，就連部分以前的區(qū)域小霸王品牌，都面臨著資金清算的結(jié)局。
與此同時(shí)，經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)壓力驟增，生存空間被進(jìn)一步壓縮，人人自危，在困擾和焦慮中步履維艱。
數(shù)以萬(wàn)計(jì)的經(jīng)銷商面臨著要么轉(zhuǎn)型升級(jí)要么淘汰出局的窘境，但并不是所有經(jīng)銷商都有重頭再來(lái)的勇氣和資本，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新國(guó)標(biāo)執(zhí)行以來(lái)，終端經(jīng)銷商消失了近四成，雜牌車大勢(shì)已去，靠低價(jià)取勝的紅海市場(chǎng)不復(fù)存在。
由此來(lái)看，雖然新國(guó)標(biāo)的執(zhí)行讓整個(gè)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)更加規(guī)范，但這個(gè)過(guò)程殘酷且漫長(zhǎng)，并且代價(jià)沉重，在此期間注定有人要成為歷史的背景板。
正如馬云所言，今天很殘酷，明天更殘酷，但后天很美好，絕大部分人死在明天晚上。
03
消費(fèi)者權(quán)益
“新國(guó)標(biāo)的制定，是貫穿整個(gè)電動(dòng)車治理主線，唯一的依據(jù)”
新國(guó)標(biāo)執(zhí)行以前，隨著電動(dòng)車安全隱患日益突出，在社會(huì)各界的關(guān)注下，立法部門也曾秉承讓市民安全騎行的初衷，提出了全程管理，從企業(yè)到經(jīng)銷商再到消費(fèi)者一連串的治理理念貫穿其中。
雖然各個(gè)省市都在制定并執(zhí)行一些電動(dòng)車管理規(guī)定，但實(shí)際上，各省內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)卻不盡相同。就以超標(biāo)車為例，部分省市跳出老國(guó)標(biāo)僅做參考，把重量更大、跑得更快、續(xù)航能更強(qiáng)的超標(biāo)車貼著地方標(biāo)準(zhǔn)合格證，流通到市場(chǎng)上來(lái)。
如此一來(lái)，消費(fèi)者購(gòu)買電動(dòng)車后，難免遇見打掉牙往肚里咽的情況：車輛出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，企業(yè)和經(jīng)銷商各自推諉，消費(fèi)者合法權(quán)益無(wú)法保障。
而遇到交通事故時(shí)，消費(fèi)者又會(huì)疑惑，“市場(chǎng)給賣，顧客讓買，買回來(lái)不讓騎？”，所有售前售后環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題最后買單的都是消費(fèi)者，生產(chǎn)方、銷售方一昧避責(zé)逃責(zé)。
而新國(guó)標(biāo)的執(zhí)行，最重要的一個(gè)層面就是將以往的生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)換為強(qiáng)制性3C認(rèn)證，明確生產(chǎn)商、銷售方的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。
如此一來(lái)，消費(fèi)者購(gòu)買的電動(dòng)車，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，不但“有源可循”，而且“有據(jù)可依”，而當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)超標(biāo)問題時(shí)，消費(fèi)者有權(quán)要求退貨，真正從源頭上保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
與此同時(shí)，新國(guó)標(biāo)執(zhí)行以后，所有電動(dòng)車上路必須要有合法牌照，消費(fèi)者買車后要做的第一件事，就是給車輛上牌。
有了牌照以后，不僅保障了消費(fèi)者正常出行權(quán)益，而且更加方便車輛管理，當(dāng)車輛出現(xiàn)被盜丟失情況后，可以第一時(shí)間報(bào)警，很大程度上保障了消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全。
正如在2019年4月10日舉行的《電動(dòng)自行車與道路安全》媒體分享會(huì)上，清華大學(xué)法學(xué)博士趙麗君所言：“新國(guó)標(biāo)的制定，是貫穿整個(gè)電動(dòng)自行車治理的主線，唯一的依據(jù)。”
可以說(shuō)，新國(guó)標(biāo)的執(zhí)行，不僅對(duì)生產(chǎn)方提出了強(qiáng)制性要求，也給電動(dòng)自行車立法帶來(lái)了依據(jù)，從源頭上給消費(fèi)者帶來(lái)司法保障。
04
寫在最后
新國(guó)標(biāo)執(zhí)行一周年以來(lái)，無(wú)論是交通管理、產(chǎn)業(yè)秩序還是消費(fèi)者權(quán)益方面，都有明顯的提升與改變，整個(gè)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)正式踏上規(guī)范化、健康化的良性發(fā)展道路。
但是，在這期間，超標(biāo)車管理、電輕摩路權(quán)等問題依然沒有得到妥善的解決，由此引起的爭(zhēng)議仍在持續(xù)。
在此，我們也倡議各地政府，能夠重視人民群眾核心需求，就適當(dāng)延長(zhǎng)超標(biāo)車過(guò)渡期、適當(dāng)放寬電輕摩管控等方面做出一些合理的改變和讓步。
尤其是在疫情期間人民群眾“一人一車，綠色出行”需求爆發(fā)的當(dāng)下，電動(dòng)車不再只是一件方便快捷環(huán)保的交通工具，更是關(guān)乎3.5億電動(dòng)車用戶的民生大計(jì)。
